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发展民营经济亟待破解四大制约

2018-12-07 00:40:31 三肖中特期期准黄大仙3737 已读

  (作者单位:中共临沂市委办公室)

  近年来,各级各部分把发展民营经济放在推动经济科学跨越发展的特出位置来抓,以深化商事制度改革为着力点,打好简政放权、放管结相符、优化服务“组相符拳”,大力推进“一次办好”改革,进一步压缩企业开办时间,充睁开释改革“盈余”,为民营经济发展注入新的活力,民营经济总量赓续添长、周围一向强大、结构清晰优化、竞争力稳步升迁。但是,民营经济在保持稳定较快发展的同时,还存在四个方面制约,答予以关注。

  二是创新能力不能、市场开拓难得。有的民营企业采取家族管理模式,不愿约请高层次做事经理人,经营管理者知识层次偏矮、经营理念破旧、视野不坦荡。原由匮乏科研人员,技术创新能力不能,导致民营企业普及匮乏中间技术和自立知识产权,高科技含量、高附添值、高收好的产品少,市场开拓能力弱,在市场竞争中抗风险能力较矮。

  二是深化要素保障。把发展民营经济行为经济发展的主要突破口,积极推进民营经济创业基地建设,规划和引导特色产业集群发展。对落后产能、落后项现在实施“腾笼换鸟”,引进民间资本发展具有市场上风的新式工业或第三产业项现在。大力发展民营银走、幼额贷款公司、融资担保机构等金融企业,规范融资性担保走业经营秩序,拓宽民营企业融资渠道,降矮融资成本。引导相符条件的企业始末上市、发走债券等渠道,破解融资难题。积极发展做事哺育,培育民营企业发展急需,并且留得住、用得上的做事技能人才。

  为此,提出:一是进一步优化经济发展环境。深化“放管服”改革,优化营商环境,对损坏营商环境的走为添大问责责罚力度,保障营商环境一向优化。添强市场监管,厉厉抨击制售假冒假劣商品、子虚广告等不合法竞争走为,营造公平竞争的市场环境。听命“非禁即准、非限即可”原则,准确放宽准入局限,积极推动对现有前置审批事项的清算,逐步执走“先照后证”,实现企业主体资格与经营资格相别离,降矮市场准入门槛,开释民间资本投资创业活力。

  谢诗晓

  四是改善经营管理。健全民营企业法人治理结构,发挥章程对股东(出资人)、管理人员的收敛作用,竖立产权清亮、管理科学的当代企业制度,依法珍惜民营市场主体私有财产权。引导民营企业变化家族式管理的管理不悦目念,添强管理人员和技术人员哺育培训,积极引进高层次人才。添强非公党建做事,促进党构造在职工群多中政治中间作用、在企业发展中政治引领作用的发挥。引导条件成熟的个体工商户转型为公司制企业,逐步挑高企业在民营市场主体中的比重。引导民营企业添强真挚认识,在生产经营运动中真挚取信,依法履走相符同,实现互利共赢。

  四是政策保障力度有待进一步添强。近年来,各级固然出台了鼓励、声援、引导民营经济发展的政策,但是政策匮乏团体统筹,表现碎片化。政策往往中断在税费减免优惠等层面,在营造公平准入公平竞争的环境、促进民营经济更有效果更添公平更可赓续发展还需进一步辛勤。

  一是要素制约瓶颈。民营企业发展离不开土地、资金、人才等基本生产要素,但是要素制约很大水平上制约了民间资本投资和企业发展强大。土地方面,国家执走厉格的土地政策,非农业用地供答趋紧,有的民营投资项现在,原由匮乏土地指标无法开工建设。资金方面,近年来金融机构对贷款风险控制越来越厉格,周围较幼的民营企业匮乏有效的担保,难以获得国有商业银走的授信,融资渠道较为单一,债券发走、股改上市等直接融资手段需具备的条件较高,不少民营企业不具备条件。人才方面,民营企业周围幼,有的用人机制不足相符理,对具备响答技术和管理经验人才的吸引力不能,稀奇是地处县城及以下的民营企业很难留住有效人才。

  三是营商环境有待进一步优化。近年来,国家放宽了对民间投资的局限,批准民间资本进入能源、交通等垄断走业,鼓励投资城市供炎、供气、供水、浑水处理等走业和参与基础设施建设,但是原由这些走业现有的企业周围大、实力丰富,技术领先,民营资本进入空间不能。同一规范、公平真挚、竞争有序的市场系统异国详细竖立,市场竞争不足够、不公平等表象还分别水平存在。

  三是实施创新驱动。钻研出台促进民营经济转型升级的政策偏见,促进民营企业主动体面经济形式的新变化,积极投向战略性新兴产业、先辈制造业、节能环保等产业,把发展的立足点转到挑高质量和收好上来,更多仰仗技术创新、管理创新和营销创新。引导民营企业实施商标战略,添快品牌建设,竖立自立品牌,准确行使地理标志、集体商标,以品牌拓展市场。优化高端人才就业创业环境,声援企业开展科技创新,挑高民营企业的中间竞争力。